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美國前任總統柯林頓8月4日突然抵達平壤，進行歷史性訪問，受到現任國家元首級的禮遇，不僅會晤了身體違和多時的北韓領導人金正日，也圓滿達成營救2名美國女記者的任務。分析家認為，柯林頓此行為華府與平壤創造了雙贏局面，並且凸顯兩國都期盼改善關係的意向。

◎ 柯林頓突訪北韓 成功接回2女記者

美國時事電視台（Current TV）女記者凌志美(Laura Ling)和李雲娜(Euna Lee)，3月17日在中國大陸與北韓交界地帶採訪時，誤入北韓國境，遭到逮捕；6月8日在非法入境與敵視北韓民族的罪名下，被判處12年勞動教養。

4個多月來，美國政府展開多項救人行動，但遲遲沒有成果；期間，平壤當局進行了第二次核子試爆以及多次飛彈試射，引發國際社會強烈譴責，美國也與日本推動聯合國安全理事會通過對北韓的進一步制裁決議，北韓憤而退出六方會談，華府與平壤之間甚至一度在言詞上針鋒相對，雙方關係緊繃，2名美國女記者的問題似乎越發難以解決。

不料，柯林頓4日上午在沒有事先對外宣布的情況下造訪平壤，受到高規格接待，並且成為去年8月以來、首位會晤金正日的西方重要人士，又在5日上午順利接回了凌志美和李雲娜。

◎ 華府平壤各說各話 各取所需

北韓官方中央新聞社報導，金正日與柯林頓在會晤中廣泛交換意見，在尋求協商解決兩國歧見方面取得共識；柯林頓就2名女記者的「敵視舉動」向平壤誠摰道歉，金正日同意特赦凌志美、李雲娜，柯林頓也禮貌性地轉達了美國總統歐巴馬表示感謝的口信。

報導又說，2名美國女記者的獲釋，充分展現了北韓的人道主義及愛好和平政策，柯林頓的到訪有助於兩國加深了解與建立互信。

在華府，白宮新聞秘書吉布茲指出，柯林頓為了搭救2名女記者而走訪平壤，純粹是私人任務；至於柯林頓向金正日轉達歐巴馬總統口信的報導，並不是事實。

一名美國資深官員也表示，柯林頓並未代2名女記者道歉。

◎ 美國救人為先 平壤面子為重

柯林頓在平壤停留不到24小時，備受北韓官方禮遇，也為歷史留下一筆。

分析家認為，柯林頓此行為美國與北韓展開雙邊對話、舒緩緊張關係奠定了基礎。

南韓智庫世宗研究院(Sejong Institute)學者鄭相昌(Cheong Seong-Chang)指出，美國成功救回了2名女記者，金正日則證明，健康欠佳的他依然大權在握；因此，這是一場雙贏遊戲，雙方可能已經取得共識，不能再讓緊張情勢進一步升高。

南韓東國大學(Dongguk University)教授郭宇環(Koh Yu-Hwan)也表示，儘管北韓以柯林頓此行進行政治宣傳，基本上，柯林頓走訪平壤對美國與北韓都是一項正面發展。

美國白宮國家安全會議前任亞洲事務主管車維德(Victor Cha)也認為，柯林頓此行將為華府與平壤協商核子問題提供機會，因為歷史顯示，北韓經常會像過去幾個月那樣做出出格舉動，需要外界協助它回到正軌。

凌志美、李雲娜已經平安返回美國，柯林頓圓滿完成使命；這項好的開始，是否能促成美國與北韓進一步接觸，經由談判化解歧見，需要雙方開誠布公、有所堅持也有所妥協。

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